【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】新竹縣政府為配合高速鐵路新竹車(chē)站場(chǎng)站開(kāi)發(fā)及其週邊土地整體規(guī)劃，建立合理的土地利用模式，建構(gòu)北部區(qū)域完整的產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái)、促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，從1999年起著手推動(dòng)「臺(tái)灣知識(shí)經(jīng)濟(jì)旗艦園區(qū)計(jì)畫(huà)(原計(jì)畫(huà)名稱(chēng)為璞玉計(jì)畫(huà)，面積約447公頃)」，該案並經(jīng)2004年4月8日行政院原則同意將規(guī)劃範(fàn)圍內(nèi)之產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用區(qū)、交大研究校區(qū)及國(guó)際示範(fàn)村等計(jì)畫(huà)(面積約142公頃)，列為國(guó)家重大建設(shè)計(jì)畫(huà)。
 
因該計(jì)畫(huà)整體使用涉及特定農(nóng)業(yè)區(qū)變更及土地徵收，行政院遂要求依土地徵收條例施行細(xì)則第2條之1的規(guī)定，請(qǐng)經(jīng)濟(jì)部擔(dān)任本計(jì)畫(huà)之中央目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)，會(huì)商各相關(guān)主管機(jī)關(guān)，針對(duì)計(jì)畫(huà)之(1)政策方向(2)總量管制(3)合理性及(4)使用特定農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)牧用地之無(wú)可替代性進(jìn)行審查，並循程序報(bào)核。
 
2014年6月23日「臺(tái)灣知識(shí)經(jīng)濟(jì)旗艦園區(qū)特定區(qū)計(jì)畫(huà)國(guó)家重大建設(shè)計(jì)畫(huà)補(bǔ)充說(shuō)明書(shū)」協(xié)調(diào)會(huì)議，係由經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局邀集內(nèi)政部、教育部、行政院農(nóng)委會(huì)、交通部、臺(tái)灣農(nóng)村陣線、竹北璞玉自救會(huì)、竹北愛(ài)鄉(xiāng)協(xié)會(huì)、竹北璞玉計(jì)畫(huà)促進(jìn)會(huì)、國(guó)立交通大學(xué)璞玉計(jì)畫(huà)暨新校區(qū)推動(dòng)小組等單位共同與會(huì)，請(qǐng)新竹縣政府簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)明，開(kāi)放民眾、團(tuán)體發(fā)表陳述意見(jiàn)，並進(jìn)行跨單位、跨部會(huì)意見(jiàn)之蒐集及彙整，另立法院徐欣瑩委員也到會(huì)場(chǎng)表達(dá)支持該計(jì)畫(huà)，並請(qǐng)中央各部會(huì)應(yīng)通力合作促進(jìn)該計(jì)畫(huà)之推動(dòng)。
 
各單位主要意見(jiàn)表示包括：
一、內(nèi)政部營(yíng)建署都市計(jì)畫(huà)組表示本案開(kāi)發(fā)應(yīng)有其必要性，惟公展期間公民及團(tuán)體陳情意見(jiàn)眾多，請(qǐng)新竹縣政府就區(qū)段徵收之公益性及必要性補(bǔ)充相關(guān)資料後，再召開(kāi)內(nèi)政部都委會(huì)專(zhuān)案小組會(huì)議；內(nèi)政部營(yíng)建署住宅組表示請(qǐng)新竹縣政府依權(quán)責(zé)檢視國(guó)際示範(fàn)村等住宅社區(qū)之規(guī)劃是否符合住宅施政目標(biāo)及住宅計(jì)畫(huà)內(nèi)涵。
 
二、行政院農(nóng)委會(huì)表示新竹縣政府應(yīng)提出農(nóng)地需求總量之分析方法及如何保障農(nóng)民權(quán)益之作法，並重新檢視是否無(wú)法使用既有都市計(jì)畫(huà)範(fàn)圍內(nèi)之可利用土地。
 
三、教育部表示國(guó)立交通大學(xué)與國(guó)內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)業(yè)互動(dòng)合作密切，其業(yè)界人脈及地緣優(yōu)勢(shì)對(duì)本案之開(kāi)發(fā)應(yīng)有助益。
 
四、經(jīng)濟(jì)部表示，本案引進(jìn)之產(chǎn)業(yè)均與經(jīng)濟(jì)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相符合，對(duì)朝向產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力之發(fā)展，並持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面，以及加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)之轉(zhuǎn)型均有助益。惟產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用園區(qū)之規(guī)劃開(kāi)發(fā)必須滿足兩個(gè)必要條件，一為「事先掌握明確的產(chǎn)業(yè)需求，尤其對(duì)臺(tái)商回臺(tái)及外資來(lái)臺(tái)投資之需求掌握」，其二為「事先確認(rèn)鄰近地區(qū)沒(méi)有適合使用的產(chǎn)業(yè)用地」，本案新竹縣政府就該兩大必要條件，應(yīng)於辦理徵收作業(yè)前，再詳細(xì)檢視現(xiàn)況之供需資料，並確切掌握需求，以避免國(guó)土資源使用之浪費(fèi)。
 
五、竹北璞玉計(jì)畫(huà)促進(jìn)會(huì)及竹北愛(ài)鄉(xiāng)協(xié)會(huì)表示支持構(gòu)築優(yōu)質(zhì)生活圈，邁向「希望亮麗科技城藍(lán)圖與願(yuàn)景的實(shí)現(xiàn)」，請(qǐng)中央?yún)f(xié)助新竹縣政府加速開(kāi)發(fā)。
 
六、竹北璞玉自救會(huì)、臺(tái)灣農(nóng)村陣線則表示新竹縣住房空屋率高，交大校區(qū)無(wú)擴(kuò)校必要性，產(chǎn)業(yè)專(zhuān)區(qū)亦無(wú)需求，全案目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)為內(nèi)政部而非經(jīng)濟(jì)部，且徵收特農(nóng)區(qū)優(yōu)良農(nóng)田，攸關(guān)農(nóng)民生存、工作及財(cái)產(chǎn)權(quán)，請(qǐng)撤銷(xiāo)本案。
 
本次會(huì)議決議，要求新竹縣政府應(yīng)於會(huì)後針對(duì)各方意見(jiàn)進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，並予以因應(yīng)且納入修正計(jì)畫(huà)後，再送經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局彙整。屆時(shí)經(jīng)濟(jì)部將依據(jù)行政院2013年12月13日會(huì)議裁示，召開(kāi)跨部會(huì)審查會(huì)議，由本計(jì)畫(huà)案內(nèi)其他開(kāi)發(fā)分區(qū)之內(nèi)政部、教育部、國(guó)發(fā)會(huì)及農(nóng)委會(huì)等相關(guān)主管機(jī)關(guān)，協(xié)助針對(duì)計(jì)畫(huà)之政策方向、總量管制、合理性及使用特定農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)牧用地?zé)o可替代性及各界意見(jiàn)等事項(xiàng)進(jìn)行審查，並報(bào)請(qǐng)行政院核定，目前本案尚在審議中。